El programa de Asistencia Social crece un 27 % con respecto al presente año, con más de 4 millones de euros.
Se destinan más de 2 millones de euros a inversión con recursos propios y con la aportación externa superará los 4´5 millones.
No sólo se logran mantener subvenciones y ayudas, sino que éstas incrementan.
El presupuesto general que presentará el actual equipo de gobierno para el próximo 2015 supera los 36 millones de euros (36.114.000 €), incrementándose un 1´45 % con respecto al del presente ejercicio. El documento financiero, que se elevó al pleno del pasado viernes 28 de noviembre para su debate y aprobación, es la primera vez que se lleva con tanta antelación para que esté operativo desde enero. Según el teniente de alcalde y concejal delegado de Hacienda, Juan Dóniz Dóniz se trata de un presupuesto bastante consensuado, transparente, realista, prudente y equilibrado. Se incrementa pero sin subir impuestos ni tasas, que un año más se congelan. Las inversiones con recursos propios superarán los dos millones de euros, y con las posibles ayudas de otras administraciones públicas se superarán los 4´5 millones de euros.
El edil explica que para la elaboración de estos presupuestos se ha tenido en cuenta la línea marcada por el alcalde Francisco Linares, comprometiéndose a escuchar a los grupos de la oposición. Así, se han mantenido diversas reuniones de trabajo con los distintos grupos para lograr un mayor consenso. Y el Partido Popular apoyó el documento por cumplir los requisitos planteados por este grupo a principios de octubre como son la contención del gasto público, el incremento del Patrimonio mediante inversión plurianual y el continuar con la disminución de la deuda.
Dóniz detalla que el presupuesto de 2015 reitera y abunda en las ideas de estabilidad y control que vienen imperando en esta corporación, plasmadas ya desde el Plan de Austeridad aprobado en 2008 y, luego en 2012 en el Plan de Ajuste, incrementando el gasto dedicado a las personas.
En cuanto a los Ingresos se refiere hay que tener en cuenta, que se mantienen congelados los impuestos y todo tipo de tributos. Se puede comprobar que es progresiva la disminución de los mismos, tanto los propios del ayuntamiento— causado por una menor recaudación en los tributos locales por el incremento de la solicitud de fraccionamientos de pago por personas físicas y empresas hasta 10 mensualidades sin ningún coste de recargo ni de intereses— como por la disminución en los ingresos provenientes de otras administraciones públicas, especialmente los del Estado. Se puede afirmar que los ingresos son similares a los de hace 10 años. Un reflejo claro de la caída de éstos se aprecia en que el documento que se presenta está un poco por encima que el de 2004 y un millón menos que el de 2005.
Las modificaciones más importantes en el apartado de Ingresos, en sentido positivo, solo se producen en el Capítulo 2 (impuestos indirectos), con un incremento de más de 800.000 mil euros derivado exclusivamente de la mayor recaudación de los Tributos del REF, especialmente el IGIC, donde las corporaciones locales (Cabildos y Ayuntamientos), pasan a tener una participación del 56% (hasta ahora era de un 53%). A ello hay que sumarle, el incremento de la previsión hecha por el Gobierno de Canarias para el año 2014, que superó el 17%. Y siguen disminuyendo los ingresos derivados del Impuesto de Construcciones, que se coloca en cantidades casi insignificantes en los presupuestos (en 2015 se contemplan sólo unos 100.000 €). También se reflejaba en el de 2014 una cantidad de 520.000 € procedente del cobro de las cuotas de la Urbanización Lercaro, pero hasta la fecha no se ha ingresado cantidad alguna. No obstante, para 2015 no se contempla cantidad alguna al respecto, puesto que se van a liquidar antes de que finalice este año.
Cabe mencionar el Ingreso procedente del Cabildo Insular, para llevar a cabo las obras contempladas en el convenio firmado entre el ayuntamiento y el Cabildo para la mejora de la carretera Tf-324 (La Perdoma), desde el Recodo hasta la rotonda de San Antonio, incluyendo la Calle Pescote, cuyas obras se encuentran ya adjudicas. Y es importante mencionar que, por tercer año consecutivo, no está prevista la concertación de ningún préstamo para el desarrollo de las inversiones. Todas se llevarán a cabo con recursos propios.
En cuanto al estado de Gastos, el Presupuesto para el Ejercicio 2015 se ve afectado por la misma normativa que los ingresos, añadiendo el cumplimiento, por tercer año de la Regla de Gasto, que prohíbe que el gasto computable (en general, la suma de los Capítulos 1 a 7, excepto el 3, afectada de determinados ajustes) supere la tasa de referencia que establezca el Ministerio de Economía y Competitividad y que, aunque inicialmente para el 2015 era de 1´7 %, el Gobierno del Estado lo ha bajado a 1´3 %, cuando siguen siendo los ayuntamientos los únicos que han contribuido a reducir la Deuda Pública de España, no superando el 4% del total de la Deuda del Estado Español.
ACTIVIDAD INVERSORA
La actividad inversora municipal, 2.169.500,00, crece con respecto al año 2014 más de un 6%, destacando la mayor partida, mas de 700 mil €, destinado a la expropiación de S.G.E.L así como, sistemas dotacionales, contemplados en el Plan General de Ordenación vigente.
La consignación de crédito para atender aportaciones municipales a los Planes de Obras y Cooperación con el Cabildo Insular de Tenerife, cuya inversión va a consistir en la construcción de un nuevo depósito de agua en la zona de Camino Polo y cuyo presupuesto supera 1.700.000€. Estas inversiones podrían verse incrementadas aproximadamente en UN MILLÓN DE EUROS, procedentes del Cabildo de Tenerife, bien a realizar directamente, por dicha institución o a través de transferencias de Capital que tendrán que realizar el ayuntamiento.
Con todo lo dicho podemos hablar que la INVERSIÓN a realizar en el municipio, de forma directa o indirecta, que podrá superar los 4.5 millones de euros.
Todo ello, sin tener que recurrir a la solicitud de ningún Préstamo nuevo.
Según los datos de la última década, teniendo en cuenta los derechos liquidados y obligaciones reconocidas, la inversión acumulada supera los 70 millones de Euros (7 millones de inversión por año), sin tener en cuenta la inversión realizada por otras administraciones públicas: Cabildo, Gobierno de Canarias y Gobierno del Estado.
Al igual que en el Ejercicio 2014, este presupuesto que se presenta sigue pensado más en las personas y colectivos con necesidades que en las cosas materiales, pues más del 72.5% está destinado a Servicios Públicos Básicos, a actuaciones de Protección y Promoción Social y Producción de Bienes Públicos de carácter Preferente.
Se continúa, y así se prevé terminar el mandato con la tónica de presentar un ejercicio económico condicionado por la actual crisis, con el nuevo escenario en el control en el gasto, que nos ha tocado vivir en el presente mandato que finaliza.
Por tanto, se trata de un presupuesto Prudente, Real y Creíble.
"Estamos haciendo más con menos, estamos haciendo el doble con la mitad"